Научная статья
УДК 338.246.027
Обзор международного опыта государственной поддержки сектора рыбодобычи в странах Азиатско-Тихоокеанского региона
Герман Станиславович Зверев
Некоммерческая организация «Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров», Москва, Россия
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Наталья Александровна Гончарова
Некоммерческая организация «Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров», Москва, Россия
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Анара Омиртаевна Кизабекова
Некоммерческая организация «Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров», Москва, Россия
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Аннотация. Россия является одним из мировых лидеров по объему вылова водных биоресурсов. Рыболовство обеспечивает продовольственную безопасность России и несет стратегическую важность для национальной экономики страны. Для ряда регионов Дальнего Востока и Крайнего Севера рыболовство является основной специализацией, формирующей значительную долю валового регионального продукта и обеспечивающей социально-экономическое развитие региона, занятость в рыбацких поселениях и закрепление населения на отдаленных от региональных центров прибрежных территориях.
В последние годы отрасль столкнулась с необходимостью решения критических задач, таких как модернизация добывающих и перерабатывающих мощностей, повышение производительности отрасли и расширение ресурсной базы. При этом в виду ограниченности запасов водных биоресурсов в национальных водах и растущей потребности в наращивании национального вылова и повышении устойчивости рыбодобывающей отрасли, указанные задачи стоят перед многими рыбодобывающими странами. В этой связи анализ зарубежного опыта государственного участия в развитии рыбной отрасли необходим для анализа механизмов предоставления господдержки и их результативности.
В целях изучения международного опыта в статье был проведен межстрановой сравнительный анализ механизмов предоставления господдержки рыбодобывающей отрасли в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, как ключевого рыбодобывающего региона. В рамках анализа были выбраны как развитые, так и развивающиеся страны, являющиеся лидерами по добыче и переработке водных биоресурсов. Анализ международного опыта позволяет обратить внимание на различные подходы к государственной поддержке отрасли в рыболовных державах, которые могут быть адаптированы к российским реалиям.
Ключевые слова: государственная поддержка, субсидирование, развитие рыбодобывающей промышленности, развитие перерабатывающих мощностей, инфраструктура рыболовства, строительство рыбопромысловых судов, повышение производительности, повышение устойчивости рыболовства, Азиатско-Тихоокеанский регион, АТР
© Зверев Г.С., Гончарова Н. А. Кизабекова А.О., 2023
Original article
The review of international practices of state support for fishing industry in the countries of the Asia-Pacific region
German S. Zverev
Non-profit organization “All-Russia Association of fisheries enterprises, entrepreneurs and exporters”, Moscow, Russia
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Natalia A. Goncharova
Non-profit organization “All-Russia Association of fisheries enterprises, entrepreneurs and exporters”, Moscow, Russia
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Anara O. Kizabekova
Non-profit organization “All-Russia Association of fisheries enterprises, entrepreneurs and exporters”, Moscow, Russia
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Abstract. Russia is one of the world leaders by marine capture. Fishery has strategic importance for the Russian national economy that ensures food security in the country. For a number of regions of the Russian Far East and the Russian Far North, fishing is the main specialization, which forms a significant share of the gross regional product and ensures the socio-economic development of the region, employment in fishing settlements and the population's “fixation” in coastal areas remoted from regional centers.
In recent years, however, the industry has faced strategic challenges, such as necessity of capture and processing facilities modernization, increasing industry productivity and expanding the resource base to increase national yield. At the same time, given the impoverishment of aquatic bioresources in national waters and the growing need to improve the sustainability of the fisheries sector, these challenges are faced by many other fishing countries.
Thus, in order to study the international experience, the article conducted a comparative analysis of the mechanisms of providing state support to the fishing industry in the countries of the Asia-Pacific region. In order to conduct the analysis, we had chosen the number of developed and developing countries that represent top global fishery capture and production countries. Analysis of international experience allows us to draw attention to various approaches to fisheries support policies in the world Fishing Powers, which can be adapted to Russian realities.
Keywords: state support, subsidies, development of the fishing industry, development of processing facilities, fishing infrastructure, construction of fishing vessels, increasing fishing productivity, increasing fishery sustainability, Asia-Pacific region